Page 12 - 《广西植物》2023年第8期
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略与行动计划» (2011—2030 年)ꎮ 生物多样性保 护 措 施 ” ( Other Effective area ̄based Conservation
护是一个跨地域、跨部门、跨学科的复杂问题ꎬ一 Measureꎬ OECMs)也非常重视ꎬ世界保护监测中心
时一地、单一领域或是单一利益相关者的行动ꎬ无 (UNEP ̄WCMC)自 2019 年首次记录 OECMs 以来ꎬ
法满足生物多样性保护的需求ꎬ难以达到生物多 OECMs 为全球保护地和 OECMs 网络增加了 160
样性保护的预期效果和目标( 刘文慧ꎬ 2022)ꎮ 我 万平 方 千 米ꎻ 尽 管 仅 限 于 5 个 国 家 和 地 区ꎬ 但
们应该以此次修订为契机ꎬ让全政府和全社会共 OECMs 的现有数据已经表明其对保护区覆盖率和
同参与到进程当中ꎬ采取行动共同推动« 昆蒙框 相连性做出了重要贡献( UNEP ̄WCMC & IUCNꎬ
架»目标的达成ꎮ 2021)ꎮ OECMs 作为保护措施的一种形式ꎬ写入
2.1 进一步加强生物多样性保护的主流化 «昆蒙 框 架» 保 护 地 “ 3030 目 标” 中ꎮ 在 我 国ꎬ
在习近平生态文明思想指导下ꎬ将生物多样 OECMs 尚未受到有关方面的足够重视ꎬ需要进一
性保护和可持续利用整合到国土空间规划中ꎮ 我 步开展相关研究ꎬ争取尽快纳入生物多样性保护
国在此方面具有良好的基础和制度优势ꎬ如生态 的管理体系ꎮ
空间、生产空间、生活空间的三区划分、生态保护 2.3 根据框架目标对监测要求具体化ꎬ制定出可操
红线的划定、山水林田湖草一体化治理工程、重要 作的指标体系和监测计划
生态系统保护与修复重大工程等都是良好的范 生物多样性观测和监测既是生物多样性保护
例ꎮ 应进一步统筹规划、完善整体布局ꎬ特别是加 的基础ꎬ也是了解生物多样性变化趋势和问题的
强项目间和项目内的互补与协同ꎬ聚焦重点ꎬ提高 重要手段ꎮ 应建立科学、系统、可持续的生物多样
成效ꎬ以实现我国到 2030 年生物多样性丧失曲线 性监测指标体系ꎬ进一步优化生物多样性监测的
得到扭转的目标ꎮ 内容和空间布局ꎬ并整合国内和国际生物多样性
2.2 政府和相关机构需进一步制定详细的保护计 研究的技术力量ꎬ对生物多样性的变化趋势、种群
划ꎬ明确保护区域的范围、目的和管理措施ꎬ并落 数量、分布范围、生境质量等方面进行监测与评
实实施计划的责任部门和具体措施 估ꎮ 同时ꎬ政府应出台相关政策和法规ꎬ强化对生
我国自 1956 年建立第一个自然保护地以来ꎬ 物多样性监测的支持和保障ꎬ并确立相应的监测
自然保护地建设已取得巨大成就ꎬ积极推动建立 机构ꎬ加强对相关从业人员和监测人员的培训ꎬ提
以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园 高监测水平和能力ꎮ 在国家层面进一步推动生物
为补充的自然保护地体系ꎮ 自 2015 年以来ꎬ我国 多样性监测网络和信息共享平台的建设ꎬ实现监
陆续开展了 10 个国家公园体制试点ꎮ 2021 年ꎬ正 测数据的实时收集、传输和共享ꎬ并加强对监测数
式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、 据的分析ꎬ评估生态系统的状况和保护成效ꎬ及时
武夷山第一批五个国家公园ꎬ保护面积达 23 万平 调整保护策略和措施ꎬ为政策制定和决策提供科
方千米ꎬ涵盖了我国陆域近 30%的国家重点保护 学依据ꎮ
野生动植物物种(中华人民共和国中央人民政府ꎬ 2.4 继续加强生物多样性保护的意识和教育ꎬ提高
2021)ꎮ 随着国家公园的建立ꎬ国家公园建设与管 公众对生物多样性保护的认识和重视程度ꎬ促进
理作为新专业ꎬ于 2023 年 4 月正式纳入« 普通高 全社会的可持续生产和可持续消费
等学校本科专业目录» ( 教育部ꎬ 2023)ꎮ 根据国 公众对生物多样性的认识是促进可持续生产
家林业和草原局规划财务司“2020 年林草生态网 和消费的重要因素之一ꎮ 公众只有了解生物多样
络感知系统一套数”ꎬ截至 2020 年底ꎬ我国已建成 性的重要性和保护意义ꎬ才会更加关注可持续生
各级各类自然保护区 2 676 处( 面积为 14 898.54 产和消费ꎬ减少对生态环境的破坏和对生物多样
万公顷)ꎬ自然公园 6 514 个( 面积为 5 514.05 万 性的威胁ꎬ从而促进生物多样性的保护ꎮ 目前ꎬ我
公顷)ꎬ 仅 这 二 者 总 面 积 就 占 国 土 陆 地 面 积 的 国在加强公众宣传和教育活动方面开展了很多工
21.26%ꎮ 然而ꎬ我国的海洋保护相对滞后ꎬ海洋生 作ꎬ如开展生物多样性相关主题的宣传日、生物多
物多样性保护与经济发展矛盾突出( 曾江宁等ꎬ 样性保护讲座、观鸟等活动ꎮ 媒体是传递信息的
2016)ꎬ 未来既需要建立更多新的海洋保护区ꎬ也 重要渠道之一ꎬ加强对生物多样性的宣传报道ꎬ让
亟需评估现有海洋保护区的保护成效( 曾江宁等ꎬ 更多的人了解生物多样性的重要性和保护的紧迫
2016ꎻ 宋瑞玲等ꎬ 2018)ꎮ 除了传统保护地体系 性ꎬ下一步可加强媒体形式多样、深入浅出的宣
外ꎬ近年来国际上对于“ 其他有效的基于区域的保 传ꎮ 此外ꎬ在各社区建立生态志愿者队伍ꎬ让更多